Курганская область
Кетовский район
Каширинский сельсовет
АДМИНИСТРАЦИЯ КАШИРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.06.2016 г. №78
с. Каширино
Об утверждении Положения о деятельности общественных кладбищ, организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Каширинского сельсовета
В целях повышения культуры и качества ритуального обслуживания населения, обеспечения надлежащей эксплуатации и содержания кладбищ в Каширинском сельсовете Кетовского района, на основании Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», руководствуясь Федеральным законом от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о деятельности общественных кладбищ, организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Каширинского сельсовета Кетовского района.
2. Настоящее постановление обнародовать в здании администрации Каширинского сельсовета на информационном стенде и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
3. Постановление вступает в силу после официального обнародования.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Каширинского сельсовета А.Н.Захаров
Приложение №1
к постановлению Администрации
Каширинского
сельсовета
от 20.06.2016г. №78
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ,
ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ
МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАШИРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение (далее - Положение) регулирует отношения в сфере оказания ритуальных услуг, содержания мест захоронения и деятельность общественных кладбищ на территории Каширинского сельсовета.
2. Деятельность общественных кладбищ на территории сельсовета осуществляется в соответствии с законами и нормативными актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами.
3. Деятельность общественных кладбищ на территории сельсовета должна соответствовать санитарным и экологическим требованиям, правилам содержания мест погребения, утвержденным действующим законодательством.
4. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища, расположенные на территории сельсовета, находятся в ведении Администрации Каширинского сельсовета.
5. Деятельность общественных кладбищ, их содержание осуществляется за счет средств бюджета Каширинского сельсовета и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.
6. Понятия, используемые в настоящем Постановлении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Места погребения
1. Решение о создании мест погребения на территории Каширинского сельсовета принимается Администрацией Каширинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.
2. На территории Каширинского сельсовета каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, а также предоставление бесплатно участка земли для погребения его тела (останков).
Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
По заявлению граждан, изъявивших желание на предоставление участка земли рядом с ранее умершим близким родственником, резервирование участка земли осуществляется в день обращения за разрешением на захоронение умершего родственника и при наличии свободного земельного участка рядом с могилой ранее умершего близкого родственника.
3. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, установленными Администрацией сельсовета.
Места погребения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), воинские. Размеры мест, выделяемых под захоронения, составляют не более:
- для одиночного захоронения - 3,5 м x 2 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина);
- для родственного захоронения - 3,5 м x 2 м x 4,0 м (длина, глубина, ширина);
- для семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения - не более 21 квадратных метров (максимальный размер - 3,5 м x 2 м x 6 м (длина, глубина, ширина);
- для воинского захоронения - 3,5 м x 2 м x 3,5 м (длина, глубина, ширина);
- для захоронения урны с прахом - 0,8 м х 1,5 м x 1,1 м.
4. Места захоронения на общественных кладбищах предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 1 метра. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.
5. На местах захоронения подзахоронение разрешается не ранее чем через 20 лет. Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.
6. Периметр территории кладбища огораживается забором.
7. В Каширинского сельсовета местами захоронения являются:
1) кладбище, расположенное по адресу: Россия, Курганская область, Кетовский район, с.Каширино;
8. В селе Каширино местами погребения являются:
1) кладбище, расположенное по адресу: Россия, Курганская область, Кетовский район, с.Каширино;
9. Создаваемые, а также существующие места погребений не подлежат сносу и могут быть перенесены по решению Администрации Каширинского сельсовета в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
Статья 3. Порядок организации похоронного дела
1. Организация похоронного дела на территории Каширинского сельсовета осуществляется Администрацией Каширинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курганской области, муниципальными правовыми актами.
2. Ритуальные услуги на территории Каширинского сельсовета оказывают юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрировавшие в установленном законом порядке данный вид деятельности.
3. Администрация Каширинского сельсовета:
1) определяет порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела;
2) контролирует деятельность специализированной службы по вопросам похоронного дела;
3) формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории сельского поселения;
4) выдает разрешение близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, на осуществление захоронения с указанием данных об умершем, номера места захоронения (могилы);
5) осуществляет учет захоронений, ведет журнал (книгу) регистрации захоронений установленной формы и электронный учет произведенных захоронений.
В книге (журнале) захоронений указываются: регистрационный номер захоронения; фамилия, имя, отчество умершего; дата смерти; дата погребения; номер свидетельства о смерти из ЗАГСа или медицинского свидетельства о смерти и дата выдачи; номера места захоронения (могилы); фамилия, имя, отчество, домашний адрес и номер телефона ответственного за место захоронения.
Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
Указанные книги передаются на постоянное хранение в районный архив в установленном законом порядке.
6) разрабатывает и контролирует реализацию мероприятий по эксплуатации, реконструкции, ремонту, содержанию, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;
7) осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности муниципального образования, исключительно по целевому назначению;
8) разрабатывает нормативные документы, регламентирующие организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Каширинского сельсовета.
4. Установка памятников (надгробий) регистрируется Администрацией Каширинского сельсовета в специальном журнале (книге) с указанием номера места захоронения (могилы), фамилии, имени, отчества захороненного лица, даты установки, размеров и материала памятника, фамилии и адреса лица, производившего установку памятника.
5. Организация похоронного обслуживания должна основываться на следующих принципах:
1) обеспечение оперативного приема заказов на организацию похорон;
2) создание материально-технической базы на современном уровне.
6. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти, выданного отделами записи актов гражданского состояния (далее - органы загс) или по предъявлению медицинского свидетельства о смерти, выданного медицинским учреждением, после оформления разрешения на захоронение.
7. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. Для указанных целей Администрацией Каширинского сельсовета могут отводиться отдельные участки территории кладбищ (кварталы).
Статья 4. Гарантированный перечень услуг по погребению
1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
2. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 5. Порядок деятельности кладбищ Каширинского сельсовета
1. Кладбища открыты для посещения ежедневно с марта по октябрь с 8 до 21 часов и с ноября по февраль с 8 до 17 часов.
2. Погребение тел (останков) умерших, захоронение урн с прахом производится на кладбищах ежедневно с 12 до 17 часов, в исключительных случаях, с учетом вероисповедальных обычаев и традиций, допускается погребение в иное время суток по согласованию с Администрацией Каширинского сельсовета.
3. Территория каждого кладбища подразделяется на кварталы.
4. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
5. На территории кладбища запрещается:
1) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие намогильные сооружения без согласования с Каширинского сельсовета;
2) причинять вред намогильным сооружениям, оборудованию, сооружениям и зданиям, расположенным на кладбище;
3) сорить, ломать зеленые насаждения, рвать цветы, выгуливать собак и иных домашних животных, пасти скот;
4) разводить костры, добывать песок, глину и грунт, резать дерн, складировать мусор, опавшие листья и ветки в не отведенных для этого местах;
5) находиться на территории кладбища после его закрытия;
6) оставлять строительные материалы и мусор после обустройства могил и намогильных сооружений.
6. Граждане имеют право:
1) устанавливать намогильные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;
2) осуществлять самостоятельно или поручать иным лицам и организациям уход за могилой и намогильными сооружениями в соответствии с заключенным договором;
3) сажать цветы на могильном участке;
4) сажать низкорослые деревья, кустарники.
Статья 6. Установка, демонтаж намогильных сооружений
1. Все работы на кладбище, связанные с установкой памятников, памятных знаков, намогильных и мемориальных сооружений (далее - намогильные сооружения), могут производиться по согласованию данных работ с Каширинского сельсовета.
2. Намогильные сооружения (памятники, ограды, цветники и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие по согласованию с Администрацией Каширинского сельсовета при предъявлении документов на их приобретение (изготовление).
Намогильные сооружения без документов или при неправильно оформленных документах запрещены к ввозу и установке на кладбищах Каширинского сельсовета.
3. Лица, ответственные за захоронение, имеют право устанавливать надгробные памятники как самостоятельно - частная установка, так и заключая возмездные договоры с предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями - коммерческая установка.
Если установка надгробного памятника является коммерческой, то лицо, ответственное за захоронение, точно указывает исполнителя работ по установке и его контактный телефон.
4. Намогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу.
5. Намогильные сооружения устанавливаются по согласованию с администрацией кладбищ путем подачи заявления о согласовании установки намогильного сооружения в срок не позднее 2 дней до планируемой установки и регистрируются в «Книге регистрации установки надгробий» (приложение №2).
Заявление о согласовании установки намогильного сооружения должно содержать следующие сведения: квартал, сектор и номер могилы; фамилия, имя и отчество захороненного, планируемая дата установки, габаритные размеры и материал памятника, адрес и фамилия лица, ответственного за могилу, и документ от изготовителя памятника.
Ответственному за могилу выдается установленной формы удостоверение о сооружении надгробия (приложение №3).
В случае если намогильные сооружения не соответствуют требованиям, установленным «МДК 11-01.2002. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации», рекомендованным Протоколом Госстроя Российской Федерации от 25.12.2001 №01-НС-22/1, администрация кладбища в течение 1 дня с момента поступления заявления о согласовании установки намогильного сооружения принимает решение об отказе в согласовании установки намогильного сооружения, о чем в этот же день извещает заявителя.
6. Установленные и зарегистрированные гражданами намогильные сооружения являются их собственностью.
7. Надписи на намогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о фактически захороненных в данном месте умерших.
Статья 7. Порядок установки надгробных памятников
1. Въезд автотранспорта для установки надгробных памятников осуществляется на территорию кладбища с 8-30 до 11-30 ежедневно, кроме воскресенья и праздничных дней, после 11-30 въезд автотранспорта для установки памятников запрещен. Работы по установке надгробных памятников должны быть закончены до 16-30. Автотранспорт должен покинуть территорию кладбища до 17-00.
2. В случае если в момент установки памятника на расстоянии до 100 метров проводится обряд погребения, все работы должны быть временно прекращены до окончания траурной церемонии.
Статья 8. Контроль за деятельностью общественных кладбищ
Контроль за деятельностью общественных кладбищ на территории Каширинского сельсовета осуществляется должностными лицами Администрации сельсовета.
Статья 9. Заключительные положения
1. Финансирование организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Несоблюдение настоящего Положения, неисполнение содержащихся в нем требований должностными лицами, гражданами и организациями влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
Приложение №2
к постановлению Администрации
Каширинского сельсовета
от 20.06.2016 г. №78
КНИГА РЕГИСТРАЦИИ УСТАНОВКИ НАДГРОБИЙ
Населенный пункт ________________________________________________________
(наименование)
_____________________________________________________ кладбище
(наименование)
Начата «___»___________________20___г.
Окончена «___»___________________ 20___г.
№ п/ п
Ф.И.О. захороненного (захороненной)
Документ изготовителя надгробия
Дата установки
Номер квартала
Номер сектора
Номер могилы
Номер колумбария
Номер яруса
Номер ниши
Материал и размеры надгробия
Разрешение на установку надгробия, Ф.И.О. и адрес лица, ответственного за могилу, нишу
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение №3
к постановлению Администрации
Каширинского сельсовета
от 20.06.2016г. №78
ПРИЛОЖЕНИЕ6
ОБЛОЖКА
Стр. 1
Стр. 2
Стр. 3
Стр. 4
Стр. 5